為確保社保基金正常運作,政府計劃由明年起至二○一六年,逐年向社保注資合共三百七十億。特首強調,政府對注資、供款額、供款比例態度開放,惟社保基金已轉型為社會保障長期計劃,政府期望透過勞資逐步增加供款、政府注資,使之成為可持續發展的保障基金,否則主要靠政府注資,有違基金邏輯並不健康。
多位議員關注社保基金運作,包括供款、養老金額會否再調升等。崔世安表示,因應最新的社保精算報告,除了早前已提及於一三、一四年每年向社保注資五十億元外,計劃一五、一六年亦會每年注資一百三十五億元,四年合共注資三百七十億元。早前亦公佈將博彩毛收入向社保基金撥款的比例,透過財務安排將增加至七成五,上述工作主要為保障社保基金正常運作及財務安排。
歷史原因令社保基金供款額偏低,“今日嘅生活水平,十五文同三十文(勞、資現時供款額)供款如何支持往後生活?即使政府強而有力地不斷注資,基金可以生存,但係咪正常建立社保系統做法?”
調升供款只是起步,崔世安擔心如維持供款不變,只由政府單方面注資,政府注資與勞資供款比例會由現時八二比倒退九一比,因此有需要交由社會協調常設委員會,探討令社保基金持續發展的方向。認為早前從善意角度提出社保供款額增加一倍至九十元,僱主供六十元、僱員供三十元。由於未有涉及調整勞、資供款比例,相信爭議性不太大,但強調政府對社保供款、注資社保等態度開放,呼籲企業與員工共同參與,令基金健康發展。養老金調升問題,力所能及,政府願意加大支持長者的退休生活,關鍵是若干年後政府尚有否能力支付如此龐大支出?為此,政府希望促使社保基金健康發展。
受訪議員均認同提升社保款額以保基金長遠發展。關翠杏認為社會應理性、全面顧及基金長遠運作。陳澤武指現有供款金額較鄰近地區屬過低,認同調升供款額至九十元,但建議勞資各半。
養老金維指非必掛鈎
議員陳美儀促政府回應,會否調升養老金,並與維生指數掛鈎?崔世安表示,政府態度開放,但養老金不一定與維生指數掛鈎。政府曾做相關研究,認為澳門社保系統是多點支撑,養老金只屬其中一點,政府要綜合評估,亦需社協共識推出方案。
議員麥瑞權稱長者“睇病難”,促政府安排長者優先治療、縮短輪候時間及增加醫護人員。崔世安表示,政府會加強長者醫療的預防和門診工作,包括社區宣傳健康教育,在衛生中心增設長者專科等,縮短長者輪候專科時間,亦會加強社區外展服務,讓長者優先享用。他重申,澳門將進入老齡化社會,政府已作出一系列計劃,惟公立醫療“安全網”的保障範圍應多廣,值得探討。