文化產業基金行政委員會主席梁慶庭回覆議員質詢,回顧了政府針對文化產業研究及發展空間的開拓工作,闡述了文產基金的方向、評審標準及成效評估機制。政府正研究制訂文產相關統計標準,讓業界掌握市況,構建系統性成效評估機制。
持續優化發展空間
對於議員陳明金對文產長遠定位及方向等作出的質詢,梁慶庭指出,文產委員會早年聯同兩岸四地專家學者,開展了《澳門文化產業發展定位研究》,去年的文化產業委員會平常全體會議中介紹了研究結果。研究建議將澳門文化產業分為創意設計、文化娛樂、視聽藝術及媒體數碼四大類。“文化產業”為一門包含經濟及文化效益的新興產業,政府近年針對“文化產業”的主要措施包括:人才培育、補助計劃、空間資源、產業推廣、產業媒合及平台搭建等方面。
文化局持續開拓本地文產發展空間,曾舉行“澳門創意館”展覽銷售活動,亦有重新規劃和再利用轄下文化空間,開發利用為文創產品宣傳、展演及銷售平台。部分合適空間則經公開招商,以租金優惠政策,讓業界人士進駐使用。如現正營運的鄭家大屋諮詢處暨禮品店、南灣C-Shop和澳門時尚廊。位於戀愛巷的“藝術電影院”今年內會公開招標,租約期即將屆滿的南灣C-Shop亦會於年內重新招標。其他文創空間規劃項目有:媽閣海事工房、塔石玻璃屋及修葺中的永福圍等。上述文創空間,將與鄰近世遺景點及藝文地標連結,形成特色文化創意區域,為產業集聚及品牌整合營銷創造條件。政府亦會跨部門合作,完善各區文創路線規劃,串連文化資源,豐富旅遊元素。
專業人士組評委會
考慮到本澳文創企業多為中小微企,普遍缺乏資金、資訊、管理經驗和業務渠道,文產基金將以“支持中介機構建立技術服務平台”、“打造和推廣澳門文創品牌”及“向中、小、微企文創企業提供經濟支援”三方面對其作針對性的財政支援。基金的項目評審委員會由本地及外地相關專業人士組成,評審過程將參考項目評審委員根據其所在領域的經驗及知識所提出的專業意見,確保全面分析,保證公正客觀。具體評審標準為項目原創性、目標的合理性與實現可能性、預期經濟及社會效益、申請企業的管理水平及執行團隊的技術能力等多個方面,詳細評審標準已於《文化產業基金資助批給規章》中列明。
定期調查發佈數據
現已初步建立成效評估機制對申請項目及企業進行評估及監察。提交申請時,需設立可量化指標,清楚列明項目預期經濟及社會效益。實施過程中,基金將跟進執行及資助批給金額的使用情況。結束後,會編製報告,確保企業按照計劃書實施項目。政府正通過跨部門合作,研究制訂文化產業相關統計標準,定期調查及發佈產業數據及資訊,除讓業界適時掌握市場脈搏外,亦可利用相關數據構建系統的、可定期追蹤的成效評估機制。