《非強制性中央公積金制度》諮詢僱主專場有反對聲音,社保基金行政管理委員會主席葉炳權不認同,堅持聯合國倡議的多條支柱、共同承擔的退休養老體系,參與計劃的僱主必須供款,政府不能一力承擔,為所有福利包底。該基金將會再聽社會意見,後向社協交報告再討論。
恐中小企大量執笠
昨日下午三時,旅遊活動中心迎來第二場僱主諮詢專場,出席者衆,反對、質疑聲音為主,衝着僱主、僱員各供基本薪金百分之五的規定。來自製造業的馮先生支持央積金以分享發展成果等理念,但反對僱主要供款,質疑政府事前冇諮詢,亦沒有考慮佔市場大多數的中小企的負擔能力。現時博彩一業獨大,中小企飽受租金貴、人資缺等問題,經營困難。政府正設法扶助中小企,力促經濟多元,若要求僱主為央積金供款即百上加斤,恐大量執笠,實與扶持中小企政策背道而馳。他形容特區政府財政收入用之不盡,僱主供款相對九牛一毛,政府可一力承擔,不用“搞”中小企。又認為澳門不應“人有我有”,因連同現金分享、養老金等,澳門長者每年已有六萬多公共福利,比其他國家地區好,老人家亦滿意,政府不應增加中小企的壓力去增加市民福利。
葉炳權回應稱,特區政府○七、○八年時已就雙層社保公開諮詢,並擬訂制度方案,旨在應對老齡化社會、體現人類價值、保障長者退休生活,此涉及市民對社會的貢獻、企業責任等。現約有十一萬人擁有私退金,勞資供款比例一般為百分之五,各有不同制度。央積金旨在增加長者退休生活的條件,企業可選擇加入與否,但要考慮人資競爭及吸納等問題。
雙層社保社會共建
他稱,開放博彩業後,澳門經濟向好,但有太依賴的風險,一有危機即拖垮整個社會。退休保障制度不是澳門獨創,隨着社會發展必須要有,但無人可保證澳門日後都好景,年年有現金分享等。世上亦無任何政府可包起所有福利,實需社會共同承擔。特區政府已投入巨大資助去支援第一層社保制度,第二層央積金得靠企業及個人共同供款去支撐。
葉炳權又表示,中小企與經濟發展、福利制度一脈相承,要互相協調,中小企要生存、社會要發展,但也得保障人類的價值。政府認同中小企面對租金、人資等壓力,央積金又會加壓,故已有不同措施扶持,央積金亦先以非強制性推行。他強調,澳門的個人、企業所得稅都低,其他國家地區不但稅率高,供款比例也高。副主席陳寶雲也認為,與鄰近地區相比,百分之五供款並不算高。
昨尚有與會者問制度會否變強制性及時間表;供款比例可否先低於百分之五,後按情況“可加可減”。葉炳權稱,會否變強制性、延長參與僱主的稅務優惠等,要待制度生效三年後再諮詢、決定,現時會聽各界意見。
央積金諮詢期至六月十三日止,本月十日會在同一地點舉行公開諮詢專場。