行政長官候選人賀一誠昨與團隊考察殘舊樓宇林立的祐漢區,與街坊商戶交流,重點談及對重整舊區的想法。
馬黑祐區以祐漢舊樓最多且集中,儘管毗鄰關閘,因社區設施不足、環境殘舊、衛生差,難以發揮社區最大的經濟和旅遊價值。更甚是政府初期提出舊區重建,到如今都市更新,一晃十多年,祐漢還是那個祐漢,重建重整無期。
祐漢區舊樓群長期失修,結構殘破加劇。不管祐漢區日後會否成為都市更新的首個試點,政府致力優化該區生活與營商環境,應是必然方向。推動都更不可單靠政府力量,社區居民尤其殘破樓宇業權人應互相理解配合,或可參考近年一些單幢重建個案,盡早達成重建共識,自主改善居住環境。
要讓祐漢舊貌換新顏,須下定決心,尤其要把握好航向。過去幾屆政府提過的舊區重建、都市更新,多少帶點推倒重來的況味,亦難免惹來發展地產的聯想。於是乎,有人迅速“掃貨”,舊區單位、“釘子戶”等狀況湧現,徒增重建困難,亦引起利益轇轕。從政府鼓勵私人發展商推動重建,後來傾向政府出資收購舊區物業,以及啟動重建百分比多少,都是一個又一個的雷區,各方紙上談兵,不願觸碰。之前政府沒有土地儲備,無條件建設暫住房,亦阻礙了都更步伐。
政策舉旗不定、龐大利益瓜田李下、配套資源嚴重不足,或是舊區重建過去多年寸步難行的主因。現在有特首候選人建議祐漢重建行都更之路,政府不會收購物業,把舊區居民移遷至暫住房後,再重建舊區;以不增加舊區原來人口為基準,完善整個社區的居住環境及生活配套。這些都是新的想法,將來有待充實和細化。
長遠而言,政府決意推行都市更新,屬宏觀工程。不應着眼對個別舊建築小修小補,應有規劃地優化社區的“點線面”,營建新的生活片區,優化原有商住環境。倘成效理想,可成本澳更多舊區的示範點。
人生沒有多少個十年,殘破舊區也沒有多少個十年。都市更新工作不宜再蹉跎歲月,應是時候付諸行動了。