特區公報昨日刊登行政長官批示,社保制度供款額明年一月一日起每月增加至九十元,其中強制性供款勞方三十元,資方六十元;任意性供款九十元。預計調升後基金每年的供款收入將增加近兩億元。
建強積金再硏比例
社會保障基金昨日下午三時半舉行記者會,行政管理委員會主席容光耀、副主席陳寶雲,供款事務處長陳寶儀出席。容光耀表示,按現時經濟水平,本地就業居民月入中位數為一萬八千元。將供款額訂為九十元,是政府評估社會經濟環境、考慮勞資承擔能力後的決定,金額亦獲勞資雙方及社會廣泛認同。較具爭議的供款比例,社保基金認為適宜維持原有勞資一比二,待日後落實非強制性央積金,且具備條件邁向強制性時,社保基金再全面硏究及討論雙層式社保制度。
容光耀指出,社保基金自二○一二年十二月起,先後五次向社會協調常設委員會引介不同的調升供款方案,包括將供款金額調升至九十元並維持現有勞資供款比例。勞資雙方認同調升後的供款金額,但在維持現有勞資供款比例上意見分歧。期間政府多次協調,但未取得共識。
調供款年增收兩億
社保制度供款上次調升於一九九八年,由三十元調升至四十五元。而養老金的給付金額由一九九五年首次發放的八百元,歷九次調升後增加至目前的三千四百五十元。容光耀表示,供款與給付的差距越來越大,加上社會趨向老齡化,預計未來領取養老金人數及領取年期均會上升,依靠政府承擔大部分支出不利制度及社會養老保障的發展。調升供款金額,逐步增加勞資雙方承擔的責任,減低依賴單一融資,對確保社保制度長遠可持續發展有重要意義。
社保基金預計,供款額調升後,每年的供款收入將增加近兩億元,加上特區政府由二○一三年起分四年注入合共三百七十億元,至年底社保基金總資產值預算約六百八十億元。財政狀況穩健,足夠支持社保未來五十年支付,相信短期毋須政府再特別撥款。
探硏科學調整社保
日後亦需要探討和研究設置社會保障制度調整機制的可行性,使供款金額及養老金金額,能透過科學系數、定期檢討、適時調整等模式,更有依據地調整,確保制度可承受、穩健和適足,使居民能長遠受惠。