自經濟騰飛,各行各業創造大量職位,同時衍生黑工、假招工以至難以向上流動等問題,勞資爭議從未間斷。如今經濟陷深度調整,保就業更成為穩定社會大局的首要任務。今天發表的一七年施政報告,力保失業率維持低水平,相信是經濟政策的重中之重。
政府因應經濟環境調控外僱數目,推動部分工種以在職培訓吸納本地人員,並透過資格認證協助居民向上流動。擁有外僱數目第二大的建築業,經常成為眾矢之的,隨着大型項目陸續落成,勞工界重點呼籲嚴管退場機制,無非為了保障本地居民飯碗。
博彩與酒店業新項目落成,所需人才可以想像。即使經濟調整,企業控制人員膨脹速度,但全新項目對人資需求仍然很可觀。何況行業轉型、非博彩元素都需要匹配人才。澳門社會就算加快培養,仍然追不上發展速度。
面對保就業、向上流動訴求,如何平衡發展、分享經濟發展成果成為重要政策。政府雖不參與市場運作,充當中間協調角色卻日趨重要。面對社會聲音繁雜,勞資關注側重點不一,要發揮自由市場的競爭機制,又要政府充當裁判協調角色,人資政策更需要科學化數據。
人力資源需求伴隨着經濟發展而變化,幾年前六博企為爭奪人資,手法層出不窮。如今因應市場變化,搶奪人資事過境遷,對行業未來發展趨勢與轉型,企業遠比政府貼地。政府透過不同政策方案培育人才,並給予社會明確前景訊息,讓打工仔有目標地為晉升而努力,並可擔當保障本地人就業的把關角色。但長遠要構建公平競爭機制,提升普遍質素與向上流動才可期,才能與國際接軌。