財爺今立會辯論明年施政方針
人資外僱料成主戰場
特區政府成立的第一個十年,將精力大部分投放在經濟發展,雖然各項經濟數據倍增,但亦使社會走入產業單一、人資單向的困局,經濟分配不匀、勞動報酬與GDP不成正比,衍生深層次矛盾。在特區第二個十年,社會期望在經濟發展的同時,讓居民更多分享到經濟發展成果。可惜除了“派糖”,明年施政報告在改善勞動權益、促本地居民向上流動;對解決中小企租金、人資困局,並未見具體措施。預料財爺譚伯源今日到立法會辯論明年經濟財政範疇施政方針,將受勞、資界別議員猛烈發炮。
繼行政法務司司長陳麗敏後,經濟財政司司長譚伯源今起一連兩日下午三時“出戰”立法會,將與議員辯論明年經濟財政範疇施政方針。經濟財政領域近期熱點話題衆多,包括莊荷、監場主任、職業司機輸入外僱的爭議;最低工資立法爭拗;二○一六年新一波經濟增長的人資路向;中小微企的營商及人資制肘;《預算綱要法》修訂踟躕不前,以及賭牌續期檢討等,料將成為議員關注焦點。
料經濟穩定增長
回顧今年本澳經濟發展較為平穩,料全年經濟將保持單位數增幅。明年經濟財政範疇施政方針預測外圍經濟環境較複雜嚴峻,存在波動風險,但本澳經濟發展存在較多有利困素,經濟基礎基本穩固,整體經濟有望繼續保持單位數正增長。明年施政總方向歸納成“穩定增長,優化結構,轉型提質,改善民生”十六個字。
比對今年財政經濟範疇施政方針,明年方針主調基本一致,維持促進適度多元、扶持中小企業、深化區域合作、不斷改善民生等大方向。但明年方針強調了提升人資素質,回應了未來幾年可預期的人資問題,亦呼應明年施政報告在人才方面的着墨。
促提升人資素質
在提升人資素質方面,方針指出,將繼續開辦多元的職業培訓課程、舉辦專業進修課程、繼續開辦“中壯年人士就業輔助培訓計劃”、繼續開辦“學徒培訓”及“見習技術員培訓計劃”、為求職人士開辦有關面試技術和工作態度等方面的培訓課程;加強對弱勢社群的職業培訓;協助居民考取國家或國際認證;提升青少年及中年人士的就業能力;加強與廣東省職業技能鑒定方面合作、深化粵澳在“一試兩證”以至“一試多證”技能測試的合作、借鑒粵方技能測試的經驗;全面推進建造業職業技能測試。
話雖如此,惟施政方針內並無謀劃長遠的人資佈局,勞工界關心外僱退場機制、外僱輸入的管理漏洞等,方針內未有觸及。商界則關心中小企請人難,拖累服務質素,方針則提到會優化申請手續,加快處理中小企業的外僱申請,但具體如何?凡此種種,相信財爺今日定受到議員連番追問。