“環保與節能基金”推出近三年,商業機構或社團申請購買或更換環保節能系統,政府資助八成金額。生態學會會長何偉添指出,據資料顯示,該基金至今收到約五千宗申請,資助金額達二億四千萬元,已造就近三億元環保產業市場,為環保系學生帶來發展前景。他建議政府為基金設三至五年檢討期,明年起為基金作公開諮詢,收集社會意見,對資助上限、對象等方面作調整。
何偉添指出,近年中小企申請“環保與節能基金”日趨熱烈,一二年基金支出約七千多萬元;一三年增至約一億四千萬元,現時資助金額達二億四千萬元。更換設備主分四類,最多人改換LED節能燈,其次是環保節能冷氣。第三類是根據不同行業需求更換設備,如餐廳改用抽油煙機空氣過濾系統。最後一類是根據政府政策更改設備,近年政府提倡源頭減廢,不少餐廳、博企都引入廚餘機。
顧問供一條龍服務
申請過程中涉及商業、物業等登記文件,中小企未必熟悉或感繁複,基金的推出衍生不少代辦基金的環保顧問企業,包括貿易公司或電器店。售賣產品的同時,為客人準備申請基金文件及尋找環保產品貨源,做到一條龍服務。服務能為客人帶來便利,有關公司又可得到生意,便利性刺激基金申請人數不斷上升。
目前基金收到約五千個申請個案,他未掌握目標社團、企業的總數,難分析成效及反應是否符合預期,但申請個案正不斷上升。估計當中以商業機構申請比例最大,因其能源支出大,有迫切性。
至於有意見反映基金審批時間長,何偉添認為基金推出初時,社會需適應期,政府要詳細審批環保產品的報價,分析是否符合環保效益等,也涉及申請者的資料更改、補交,半年審批時間較普遍,屬正常情況,確保公帑合理利用。現時基金實施將近三年,政府掌握的產品資源較齊全,相信審批速度會不斷加快。
物價升宜適時加碼
每個個案最高資助額為五十萬元,三年前以五十萬元資助作起步合適,但隨着數年間物價上漲,政府可考慮放寬、加碼上限,如大公司有意申請大型冷氣、廚餘機及空氣淨化系統等,五十萬元一定不足夠,且申請項目規定企業隔年才可申請,不利大企業作長年計劃。
另外,“環保與節能基金”以法人單位作申請本體,他舉例,一間教會只能提出一個申請,若教會旗下有三所學校,只有一間學校可受惠,若在三學校同步使用,只會分薄資源。他建議政府成立學校專項計劃,以學校為單位申請資助。
除純資助購買環保設備,可加大環保軟件投放,如資助學校舉辦環保活動、研發環保教材,做好環保教育;幫助商業機構加強員工使用環保設備技術及加強環保意識。
建議開放個人申請
“環保與節能基金”將實施三年,適合進入檢討期,政府明年起可考慮公開諮詢社會意見。他預料不少聲音會建議開放個人申請,在家居做到節能是好事,加上個體戶申請金額不大,政府可嘗試由節能燈入手,分期實現環保目標,鄰近香港早年已提出為居民換節能燈具。
何偉添稱,綜觀基金出台企業受惠之餘,也大大提高環保系畢業生的就業率,未來環保業需專業人才支撐,增加學生修讀環保系的意欲。目前本地環保產業慢慢成型,透過每年舉辦的環保展,更易引進國際環保先進技術,加強國內外業界的交流。如內地興建垃圾焚化廠也會借鑒澳門做法,澳門起着重要平台作用。